|
非常时期更需要企业家精神复兴
近来，席卷全球的金融海啸已经开始影响到实体经济，欧美市场需求开始萎缩，越来越开放的中国经济也开始受到冲击，对欧美的出口增长出现下滑，一些企业停产倒闭。当然中国经济未严重受损，但沿海企业所面临的困难值得各方关注和重视。
过去20多年来，很多中小企业依赖于快速增长的出口市场，商业模式很单一。企业主们在最初几年辛苦的通过多种渠道，如参加广交会、华交会、组团考察来获得订单，起初通过小批量订单来建构自己的生产能力，再通过低价获得竞争优势，因而赢得越来越多的订单，规模越做越大，就此周而复始。低成本、大规模、高速的增长的确是一种“容易”的赚钱模式，很多企业也形成了对此模式的依赖。
过去十多年来，中国出口企业过于依赖单一模式，这大大约束了其创新精神。对海外市场的把握认识，没能建立起展开的市场和品牌。在这种情况下，当海外市场衰退时，他们只能退缩、倒闭。
因此，今天我们要大力呼吁企业转型。如果企业不能改变其成长模式，中国经济的可持续发展就要受到威胁。进一步开拓国内市场、以国内市场需求的拉动来分担出口减速对GDP的贡献难以实现。
企业转型要么是改变其技术路径，要么是改变其商业模式，或者二者都改变。然而，对于大多数中小企业而言，甚至对于在行业内具有领导地位的国内企业而言，改变技术非一朝一夕之功，需要长期的投入与积累。比如振华港机在港口机械领域的霸主地位、华为在通信领域的竞争优势、格兰仕微波炉在世界范围内生产与技术方面的双重领导身份，这些都是在十多年持续不断的高技术投入支持下一点一滴积累而来的。
反之，在商业模式上创新，从而建立适合国内需求的生产销售体系，相对而言为便捷、容易和实效。在长期的出口导向型发展过程中积累起来的优质生产能力和品质，同样也为国内消费市场所需要，因此，我们要呼唤中国企业家维持并发扬过去多年来创业创新的进取精神和积极态度，寻求新的突破，走出低迷的困境。
什么是企业家精神？我认为主要包括五个方面：
首先是积极进取的精神。全身心投入来追求事业的发展，富有冒险精神，当然这通常是基于理性分析与判断的冒险；关注长远目标，并有能力把这种关注化为具体行动。
第二是很强的市场预见能力。通过独特的视角来挖掘市场机会、敏锐地捕捉商机，并最终使之转化为市场需求。
第三是充分的资源分析与资源整合能力。这样的企业家无论是对企业外部上下游的资源整合与关系建立，还是内部流畅的生产供应体系，都有超人的把控能力，因而常常在企业的快速发展中体现强势的领导力。
第四是善于学习，不断总结经验教训，并注意观察并汲取其它竞争者的经验教训。不少企业通过持续创新来改进商业模式，一些优秀的的企业更是持之以恒地研发创新，形成核心竞争力。为此大多数有作为的企业家都表现出强烈的变革创新的意识。
第五是超人的勇气，强有力的个人魅力。这些可以帮助企业家屡屡度过困难和波折时期，再加上一些运气，常能化险为夷。
今天，当我们要去支持中国的企业家找到自己的可持续发展之路时，首先要呼吁企业家精神的复兴与发扬。那些未雨绸缪、有“先见之明”而关闭企业的人，往往忘却了他们曾经创业时的精神、忘却了“白天站柜台、晚上睡地板”的奋斗历程。国内市场、尤其是中西部市场要得到大力拓展，特别需要这种精神。不仅广大的民营企业需要，国有企业、外资企业同样需要。
中国具有世界最多的人口，具有最富增长潜力的内地市场。据我们研究，在中国的一线市场，日用和耐用消费品在数量和质量上都还未得到充分满足，何况还有大量的二三线城市、广阔的农村，需求巨大、机会无限。
过去很多企业漠视了这种潜在的市场，对其需求显得茫然不知所措。我们特别要帮助企业重新建立开拓市场的能力，建立供应渠道和分消渠道，通过二次、甚至三次创业来获得国内市场的竞争优势。所以对于中国这样日益融入全球经济的经济体而言，国内市场上的竞争已经是国际化的竞争，如果不能在国内市场中获得优势与地位，“走出去”也就无从谈起。
另一方面，我们的政府也应采取积极的行动来支持企业转型和企业家精神复兴。
首先，政府应当大力培植、扶植“草根”经济。当中国经济逐步转型到市场经济之时，民间企业成长的追求是最原始的、最基本的经济发展动力。如今我们正面临转型的关键时刻，更要建立起适合民间中小企业成长的软环境，给予减免税的优惠外，还应免除大部分行政收费，以此来促进植根于社会基层的创业创新精神的焕发，既可藏富于民，也可形成中国经济可持续发展的丰沃土壤。
第二、政府应更多地投入产业市场的研究，公布更翔实的统计数据和产业发展报告，为中小企业提供廉价而优质的市场信息，从而降低他们非理性决策的风险，使其在更透明的市场环境中，以更大的积极性推动自身的进步与发展。
第三、政府应大力支持商业教育。无论是对于尚未创业的还是已经创业的人，比较完备的知识体系都有助于其更好地做出理性决策，使冒险具备更多的理性依据，从而避免不必要的损失，这也体现了科学发展观的要求。基于这种商业教育体系，已经受过良好教育的青年学者可以利用自己独到的商业思想、技术诀窍来创建全新的商业模式，以大量的知识资本和少量的现金资本去控制更多的风险投资或私募资本，从而形成属于自己的强有力而独特的竞争优势。新一代知识资本企业家的活动不仅能够丰富中国企业的商业模式和成长路径，而且还能行成示范效应，丰富和完善中国的产业结构，在世界范围内挖掘商业机会、建立竞争优势。他们可以更好地支持中国超越劳动密集型制造经济模式，促进经济转型和可持续发展。
危机给了我们冷静思考、重新学习的机会，也给了我们呼吁企业家精神复兴的机会。唯有更多的企业二次、甚至三次创业，才能支持中国经济面向未来二十年的可持续发展。（复旦大学管理学院院长 陆雄文）
国务院常务会决定自2009年起在全国推行增值税转型
新华网北京11月10日电 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围实施增值税转型改革，审议并原则通过《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。会议指出，经国务院批准，自2004年7月1日起，东北、中部等部分地区先后进行增值税转型改革试点，取得预期成效。为扩大国内需求，降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式，会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改草的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约 1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。
为确保增值税转型改革顺利实施，做好增值税、消费税和营业税之间的衔接，会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例 （修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。会议决定，上述草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
国务院关税税则委员会调整出口关税
根据国务院决定，自2008年12月1日起，调整征收出口关税（包括暂定关税和特别关税）的产品范围和税率，具体如下：
一、取消部分产品的出口关税或特别出口关税，主要包括冷热轧板材、带材、钢丝、大型型钢、合金钢材、焊管等钢材产品；硝酸铵、硫酸铵等化工产品；玉米、杂粮及其制粉等粮食产品，共计102项产品。
二、降低部分产品的出口关税，主要包括部分化肥及其原料、部分铝材以及小麦、大米及其制粉等，共计23项产品。降低氮肥、磷肥等及其部分原料的特别出口关税，共计31项产品。
三、调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等化肥产品的淡季出口关税征收方式。调整粉末状天然石墨等3项产品的应税产品范围。
四、提高磷灰石和硅等5项产品的出口关税。
五、新增对部分产品征收出口关税，主要也括天然硫酸钡、非纯氧化镁、滑石、棕刚玉、四氧化三钴以及氟化物等，共计15项产品。
对出口至香港、澳门和台湾地区自用的原粮及其制粉，继续不征收出口关税。对我国对外无偿援助的粮食，免征出口关税。凡2008年12月1日以前征收出口关税的产品，征税所涵盖的贸易方式范围维持不变。
国务院召开常务会议研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施
国务院总理温家宝11月19日主持召开国务院常务会议，研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施。
会议认为，轻纺工业是我国的传统优势产业。保持轻纺工业稳定健康发展，对于保障就业，改善民生，拉动消费，促进经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定，具有重要意义。近几个月来，受国内外经济形势变化的影响，轻纺工业发展面临前所未有的严峻形势，必须采取切实有效的措施，进一步加大扶持力度，帮助轻纺企业克服困难，度过难关。
会议研究确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施。（一）扩大国内需求，在全国推广“家电下乡”，对农民购买家电实行财政补贴，加大对地震灾区和边疆少数民族地区的支持力度，拉动消费带动生产。（二）增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模，支持市场前景好、带动就业明显、经济社会效益显著的轻纺项目，加大对信用担保体系和服务体系建设的投入。（三）进一步减轻企业税费负担，缓解成本压力。继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费。（四）积极扩大出口，巩固和开拓国际市场。暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策，充分利用中央外贸发展基金扶持轻纺企业开展营销、研发和并购活动。（五）鼓励和引导金融机构加大金融支持力度。积极支持金融机构扩大信贷资金投放，简化审批流程，开辟信贷“绿色通道”，推进融资产品创新，推广和发展出口信用保险等业务，鼓励和支持信用担保机构发展，切实解决轻纺中小企业融资难问题。（六）加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级。企业要加强技术研发及成果产业化应用和品牌建设，提高市场竞争力和抗风险能力。安排中央预算内资金，支持轻纺等重点行业开展专项技术改造。
国务院决定提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率
经国务院批准，决定提高部分商品的增值税出口退税率（以下简称退税率）。现就有关事项通知如下：
一、提高退税率的商品范围
（一）将部分橡胶制品、林产品的退税率由5%提高到9%。
（二）将部分模具、玻璃器皿的退税率由5%提高到11%。
（三）将部分水产品的退税率由5%提高到13%。
（四）将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11%提高到13%。
（五）将部分化工产品、石材、有色金属加工材等商品的退税率分别由5%、9%提高到11%、13%。
（六）将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。"
二、执行时间本通知规定的退税率的调整自2008年12月1日起执行。具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。
赣州市人民政府出台积极应对宏观坏境变化
促进经济持续增长的若干政策措施
为积极应对当前宏观环境变化，贯彻落实好中央关于扩大内需、促进经济增长的政策措施，采取有力、有效举措，努力将经济波动期转变为发展机遇期，进一步拉动投资和消费增长，推进产业承接转移，加速结构调整升级，确保我市经济继续保持健康快速发展，经市政府第25次常务会议研究通过，特制定如下政策措施：
一、全力推进重大项目和重点工程建设。重点抓好和推进鹰瑞汕高速、大广高速赣州段、赣韶铁路、赣龙铁路复线、赣井铁路、昌吉赣城际铁路及国省道改造、农村公路和渡改桥等交通项目，赣州南和赣州东500千伏输变电工程、西气东输二线工程赣州段、华能瑞金电厂二期等能源项目,农村沼气、饮水安全工程、病险水库除险加固、大型灌区等农村基础设施项目，中心城区“六大片区”建设、污水和垃圾处理、基层医疗卫生服务体系、校舍改造等市政和民生项目。创造条件着力推动未开工的重点工程项目尽快开工建设，已开工的要加快工程进度，确保如期或提前竣工。规范重点工程征地拆迁补偿标准和操作程序，保障项目建设顺利推进。
二、切实加大项目开发力度。围绕培植壮大主导和支柱产业、建设特大城市、构建和谐社会、可持续发展等方面为争取上级扶持、承接产业转移开发储备好项目。重点推进列入市重大前期项目滚动计划的100个项目，争取加快实施进度。市县财政安排的各类引导或扶持资金要重点保障项目前期工作经费，同时采取适当补助的方式鼓励民间资金参与和投入项目前期工作。建立项目开发考核责任制，各县（市、区）、市直各部门项目开发和前期工作任务纳入年度综合考评，按照项目入库和重大项目前期工作进展情况，对项目责任单位和个人实行奖励或通报批评。对额外或提前争取中央、省各类扶持资金的部门、单位和个人，由受益财政给予奖励。
三、推进全民创业，鼓励社会投资。从现在开始，凡新投资项目：其中工业项目500万元以上，农业产业化项目200万元以上，现代服务业项目300万元以上，社会事业项目100万元以上，并于2009年内投产的，可由受益财政将其2010年底前新增税收地方留成部分的50%奖励给企业，并享受外商企业优惠政策。对有创业意愿的，免费提供项目信息和创业培训，创业后符合条件的，可享受再就业小额担保贷款政策扶持和利用个人信用、收入担保相结合或第三方提供担保发展创业贷款。各级财政要安排创业发展资金，专项用于创业奖励和创业载体建设。
四、抓好产业招商。鼓励社会各界、行业协会（商会）、中介组织牵线搭桥，引进项目资金，对引进大财团、大企业、大项目的部门、单位和个人由同级政府给予重奖。凡新进入园区的企业，在享受《关于加快推进承接产业转移工作的决定》（赣市发[2008]15号）文件有关用地优惠政策的基础上，按投资强度每亩达到60万元以上的，由受益财政每亩再奖励2万元；达到100万元以上的，每亩再奖励4万元。并在供电、供水等方面优先保障。凡新引进企业2010年底的新增税收地方留成部分可由受益财政按50%的比例奖励给企业。
五、发挥园区集聚效应。安排工业园区产业化引导资金，支持工业园区产业化建设，提升园区发展水平。重点扶持以香港产业园为龙头的赣粤产业承接走廊和以台商产业园为龙头的海西产业转移承接走廊建设，充分发挥赣州出口加工区作用，抓好有色金属深加工等特色产业基地建设。
六、鼓励企业做大做强。凡对市内企业实施并购重组后技改扩建的，2010年底前税收增长地方所得部分全部返还，用于所购并企业的技改；优势矿产资源优先配置给并购重组深加工企业；购并重组企业享受推进企业上市的有关扶持政策；设立技术创新专项资金，对国家认定的高新技术企业，新建立国家、省级技术创新中心及当年获得国家、省级优秀新产品的企业给予奖励。
七、稳定企业用工。园区企业新就业并签订一年以上劳动合同的，视就业培训时间（1至3个月），每人每月享受规定标准的补贴。企业参加养老保险，可按照上年度企业在岗职工月平均工资的60%作为缴费基数缴纳养老保险费，进一步减轻企业用工成本。
八、切实落实企业减负政策。对市域内新办企业的省以上行政事业性收费按规定收费标准的下限执行，属市、县（市、区）有权减免的规费予以全免；市及市以下服务性收费按于标准50%收取。严格规范中介机构收费行为，杜绝借助行政审批职权强行服务、强行收费现象，严禁行政机关指定中介服务机构，政府各部门对企业人员业务培训一律免费。设立企业收费卡制度，未列入收费卡的项目一律不得收费。纪检监察机关对企业减负情况进行督查，并定期向社会公布。
九、扶持外贸出口企业发展。落实各种外贸出口激励措施，鼓励外贸出口企业做大做强。挖掘外贸发展潜力，提高自主品牌市场占有率和高新技术产品出口比例，抢占高端出口市场。支持出口企业开拓国内市场。开辟出口外销产品转内销的专业市场和批发市场，支持出口企业扩大内销网络，推动企业进行内销产品结构升级。对出口型企业创立自主品牌、开拓国内市场的，其2010年底前新增税收（扣除新增税收中出口部分的税收）的地方所得部分，由受益财政按50%的比例奖励给企业用于市场开拓。
十、加快物流服务业发展。重点建好综合物流园区，鼓励物流企业集团做大做强，对达到征费吨位300吨以上的规模以上汽车货运企业，实行“缴二开三，按季缴交”（全年缴八个月养路费和运输管理费）的优惠政策。加快完善运输设施建设。采用BOT、BT等形式，鼓励引导和支持各类资本参与投入道路货运站（场）等设施建设。
十一、培育消费热点，刺激消费增长。稳定发展商贸、餐饮等传统消费，积极发展购车、文化、旅游等新型消费，在有条件的地方尽快推开市内景点票制、联票制。引导旅游业投入，列入市以上重点工程项目的旅游企业赋予其资本和收益比例相适应的直接融资权。鼓励发展超市、连锁经营、特许加盟等多种消费业态。继续推进“万村千乡市场工程”建设。加快建立消费信用体系，完善个人消费金融服务，推行电子消费。研究制定农村建房按揭贷款、购置大宗耐用消费品和农机具贷款贴息政策，提高农村小额信贷限额，活跃农村消费市场。另行出台促进房地产市场的政策措施，确保房地产市场稳定发展。
十二、积极探索建立城乡一体化的社会保障和医疗保险体制。对因城镇建设和基础设施建设的失地农民，可试行将土地补偿费和劳动安置费优先用于办理养老保险。鼓励进城务工人员随企业参加医疗保险，没有固定单位的允许其选择参加基本医疗保险或新型农村合作医疗保险。
十三、加大金融支持力度。加强政银企对接，支持各银行开展金融品种创新，搞活信贷，千方百计满足经济发展需要。加大金融机构网点布局建设力度，扩大市商业银行网点覆盖面，加快向发展基础较好的县（市）廷伸分支机构。进一步加强与全国性股份制商业银行的合作，尽快争取交通、浦发、兴业、招商等银行来我市设立分支机构。努力扩大村镇银行试点范围，积极发展小额贷款公司，争取省在我市中心城区、龙南县、端金市开展小额贷款公司试点。鼓励发展保险、典当、信托、期货、租赁等非银行金融机构，发起设立创业投资基金。加大中小企业扶持力度，对信用度高、发展前景好的中小企业在贷款期限、利率等方面悉予以优惠。建立和微小企业信贷扶持统计制度。加大金融机构社会责任考核。
十四、支持担保企业做大做强。采取以国有经营性资产注入资本金和吸引社会资金入股等方式，扶持市、县（市、区）属担保企业增大注册资本，扩大担保额度。积极参与全省性大型担保公司的组建，争取省财政对我市担保业务的支持。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种。积极创新中小企业融资方式，大力推广孵化式、互保式和联保式融资模式。引导支持国有和民营企业发行中长期债券。
十五、本政策措施自下发之日起至2009年12月31日试行。
次贷危机的概念
次贷危机（subprime lending crisis）又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从2006年春季开始逐步显现的。2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。
次贷危机的产生
引起美国次级抵押贷款市场风暴的直接原因是美国的利率上升和住房市场持续降温。次级抵押贷款是指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款。
利息上升，导致还款压力增大，很多本来信用不好的用户感觉还款压力大，出现违约的可能，对银行贷款的收回造成影响的危机。
产生原理
美国次级抵押贷款市场通常采用固定利率和浮动利率相结合的还款方式，即：购房者在购房后头几年以固定利率偿还贷款，其后以浮动利率偿还贷款。
在2006年之前的5年里，由于美国住房市场持续繁荣，加上前几年美国利率水平较低，美国的次级抵押贷款市场迅速发展。
随着美国住房市场的降温尤其是短期利率的提高，次级抵押贷款的还款利率也大幅上升，购房者的还贷负担大为加重。同时，住房市场的持续降温也使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难。这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款，进而引发“次贷危机”。
通俗解答
在美国，贷款是非常普通的现象，从房子到汽车，从信用卡到电话账单，贷款无处不在。当地人很少全款买房，通常都是长时间贷款。可是我们也知道，在这里失业和再就业是很常见的现象。这些收入并不稳定甚至根本没有收入的人，他们怎么买房呢？因为信用等级达不到标准，他们就被定义为次级信用贷款者，简称次级贷款者。
美国次贷危机对我国经济的影响
美国次贷危机对我国经济的影响包括直接和间接两方面。直接影响是我国银行购买美国抵押贷款证券所蒙受的损失，这种损失比较有限。然而，次贷危机对我国经济的间接影响要远大于直接影响。
一是与宏观调控政策的冲突。当前中美两国经济形势的差异在于，美国受次贷危机和金融困境的影响经济放慢，防止经济衰退是美国当前的迫切任务；中国则因经济增长偏快，有通货膨胀的苗头，因而是以防止经济过热和防止物价由结构性上涨变为明显通货膨胀为主。这样，两国宏观调控措施就发生了冲突：美国方面为刺激经济正在大踏步降息，增加流动性；我方为使经济降温必须提高利息，紧缩流动性，但是受美国降息的制约，我方难以提息。同时，美国降息所导致的美元贬值，正迫使人民币加速升值，而外界对人民币升值的单边预期，已使热钱加速涌入，增加了防止明显通货膨胀的难度。
二是热钱大量涌入，破坏金融市场稳定。热钱的成分极其复杂，既有投机资本也有非投机资本，其进入我国的通道五花八门，可以假借货物贸易、服务贸易、直接投资、间接投资之名进入。个人也可以通过关系，在内地开设人民币账户（对港澳居民是合法的）携入或汇入外汇，还可能非法地通过地下钱庄进入。非投机资本意在保值，而投机资本则热衷于获取利差和外汇价差，两者进入我国，增加了人民币发行，扩大了流动性，增大了通货膨胀压力。投机资本还通过资金的快进快出兴风作浪，严重干扰金融秩序。
三是美国经济放慢，使我国对美出口遇挫。据统计，我国对美出口增幅自2007年第四季度开始放慢，今年2月份出现负增长，一季度总体上仅增长5.4%。对美出口乏力使长三角和珠三角地区经济大受影响。与去年同期相比，浙江今年一季度出口增幅下降3.4%，进口增幅则遐想12.6%，对美国的出口更是出现了11年来的首次下降。
因此，应该采取进一步的应对措施，防止美次贷危机对我国经济的发展造成更坏的影响。这些应对措施，择其要者有四：在人民币升值问题上加倍小心，给出口企业以喘息的机会，把保持国内稳定放在首位；全面评估物价走势，采取稳定人心的有效措施；缓解出口企业困境，保持出口稳定增长。同时，要求美国做一个负责任的金融大国。现在美元大幅贬值，迫使人民币快速升值，确实已使我国出口下降、热钱涌动。因此，我们应理直气壮地要求美国在汇率问题上承担对等责任。
发：本会名誉会长、顾问，各县（市、区）工作联络站，各会员单位，市工信委，市民政局，市科协，省企联
|
